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      1. 2024年湖南“兩會”開幕,一起來關注吧!

        湖南省十四屆人大二次會議閉幕

        1月28日上午,省十四屆人大二次會議圓滿完成各項議程,勝利閉幕。沈曉明當選省人大常委會主任并發表講話,出席大會并在主席臺就座的領導和老同志還有:毛偉明、杜家毫、許達哲、毛萬春、李微微、李殿勛、楊正午、王克英、胡彪、王雙全、吳桂英、隋忠誠、謝衛江、魏建鋒、楊浩東... [詳細]
        • 政府工作報告

          ——2024年1月24日在湖南省第十四屆人民代表大會第二次會議上

          毛偉明


          1月24日上午,湖南省第十四屆人民代表大會第二次會議在省人民會堂隆重開幕。省長毛偉明作政府工作報告。湖南日報全媒體記者 劉尚文 攝

          各位代表:

            現在,我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員提出意見。

            一、過去一年工作回顧

            2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,在中共湖南省委堅強領導下,錨定“三高四新”美好藍圖,扎實開展主題教育,深入推動“走找想促”,全力打好“發展六仗”,全省經濟穩中有進、進中提質,高質量發展扎實推進,全面建設中國式現代化湖南新篇章邁出堅實步伐。全年地區生產總值邁上新臺階,總量突破5萬億元,增長4.6%,兩年平均增速高于全國0.3個百分點。地方一般公共預算收入增長8.3%。全體居民人均可支配收入增長5.5%,持續跑贏經濟增速。糧食再獲豐收,總產達613.6億斤。

            ——發展態勢回穩向好??朔患径仍鏊倩芈溆绊?,實現二三季度逐步趨穩,四季度全面回升,當季增長6%、高于全國平均水平。規模工業增加值增長5.1%,高于全國0.5個百分點。工業投資增長8.1%,“四個十大”項目年度投資任務全面完成。社會消費品零售總額突破2萬億元,增長6.1%。各項貸款余額增長10.9%,新增社會融資規模突破1.1萬億元,新上市及過會企業達14家。

            ——發展質效持續提高。高新技術產業增加值1.1萬億元、增長8.9%,先進制造業增加值增長6.8%、占制造業比重達51.3%。數字經濟增長15%、總量突破1.7萬億元,占地區生產總值的34%。工業稅收增長15.7%。非稅占比34.3%,下降1.1個百分點。規模以上服務業企業利潤增長20%以上。單位GDP能耗降幅居全國前列。

            ——發展動能穩步增強。全社會研發經費投入增長14.2%,增速居全國第5位?!爸琴x萬企”全面起勢,國家級跨行業跨領域“雙跨”平臺數量居全國第7位,省級工業互聯網平臺達92個,上云上平臺企業新增14.6萬家,工業企業數字化研發設計普及率達81.1%。國家新型工業化產業示范基地達19個,居中部首位。國家級專精特新“小巨人”企業新增116家,高新技術企業凈增2000家以上,科技型中小企業突破3萬家。

            ——發展基礎持續夯實。高速成網、高鐵成環、樞紐成型的效應放大,長沙四小時航空經濟圈、省內兩小時高鐵通勤圈基本形成。5G基站總數達13.3萬個、居全國第8位,總算力超5200PF、增長30%。新增電力裝機1245萬千瓦,其中新型儲能裝機達266萬千瓦、居全國第2位,成功應對夏季4165萬千瓦歷史最大負荷考驗。

            ——發展環境進中更優?!白哒蚁氪佟被顒雍汀叭腿馊齼灐毙袆咏鉀Q各類問題超20萬個?!跋嬉邹k”注冊用戶突破3000萬、匯聚服務事項1.7萬項,“一網通辦”1.2萬項。實有經營主體達712.8萬戶、增長12.2%,三湘百強民營企業營業收入和資產總額均突破1.1萬億元。2023年度全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”,全省及長沙市繼續位居全國前列、中西部第1位。

            主要抓了以下八個方面的工作:

            一是多措并舉穩定經濟增長。從容應對各種不確定性因素,全力打好經濟增長主動仗,形成了以月保季、以季保年的綿密攻勢。創造性落實政策。打出穩增長20條、促消費20條、文旅振興20條、民營經濟發展30條等政策“組合拳”。全年新增減稅降費及退稅緩費超500億元,金融讓利212億元,發放失業保險穩崗返還資金超8億元。高效率推進項目。集中開工1158個重大項目,實際完成投資2197.6億元,帶動在建億元以上項目7693個,完成投資1.5萬億元。爭取中央預算內資金、專項債、新增國債超2000億元。重點項目用地實現應保盡保。多途徑激活消費。聚焦汽車、家居、餐飲等重點領域,組織開展各類促消費活動1000余場,通過發放消費券等形式拉動市場消費,限額以上生活類商品零售額和餐飲營業額分別增長8.1%、16.5%。成功舉辦第二屆湖南旅游發展大會,全省旅游接待人數、總收入分別增長51.3%、47.4%。張家界游客接待量、旅游總收入均創歷史新高。大力度建強園區?!叭诤?、三態協同”“五好”標準成為園區建設新范式;全省園區規模工業企業突破1.2萬家,高新技術企業達1.1萬家,園區貢獻了35.6%的稅收。

            二是標志工程引領“三個高地”建設。滾動實施11大標志性工程,持續增強“高地”帶動效應。以重點產業驅動制造強基,前瞻布局“4×4”現代化產業體系,持續推進產業發展“萬千百”工程,汽車制造、通用設備制造增加值分別增長16.5%、8.7%,北斗產業產值增長18.4%。進入中國制造業企業500強和新增百億工業企業各8家,三一集團海外營收大幅增長,長沙比亞迪新能源汽車產量達72.3萬輛、增長64.3%。中聯智慧產業城、湘潭吉利遠程超級VAN、邵陽邵虹基板玻璃、益陽信維電子科技產業園等投產運營,岳陽石化百萬噸乙烯等重大項目開工建設。以重大平臺支撐創新突破,“4+4科創工程”全部實體化運行,湘江科學城啟動建設,長沙全球研發中心城市建設穩步推進,科技賦能文化產業創新工程加快實施,牽頭建設的全國重點實驗室增至11家,中國工程科技發展戰略湖南研究院、鵬騰生態湖南創新中心落地建設。新引進高層次科技人才和團隊208人(個)?!笆蠹夹g攻關項目”累計突破關鍵核心技術147項,取得“首”字“最”字號成果17項,涌現了鐵建重工世界首臺可變徑斜井巖石隧道掘進機、中電科48所8英寸碳化硅外延設備、衡變深遠海風電輸變電裝備等國際領先技術成果。技術合同成交額增長超過50%。以重點舉措深化改革開放,圓滿完成全域低空空域管理改革試點任務,湖南自貿試驗區形成首創成果16項,獲批全國內外貿一體化試點,上交所科創板企業培育中心(中部地區)落戶長沙;湖南銀行、數字湖南公司、港航水利集團組建;全省國有“三資”清查處置收益超千億元,發放科技型企業知識價值信用貸款超170億元。主動融入粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、海南自由貿易港建設等重大國家戰略,積極推進長江中游三省協同和湘贛邊區域合作。第三屆中非經貿博覽會簽約項目120個、金額103億美元,對非貿易額達556.7億元、居中西部第1位。世界計算大會、第二屆北斗規模應用國際峰會等重大活動成功舉辦。中歐班列(長沙)開行量居全國第一方陣,懷化國際陸港開行國際班列455列、增長兩倍。湘商回歸新注冊企業1360家,到位資金5915.2億元。在湘投資的世界500強企業達211家。馬拉維共和國駐長沙總領事館正式開館。

            三是集成發力強化發展支撐。一體布局電力、算力、動力建設,基礎設施承載能力整體增強。強網絡,交通網、水利網、物流網加密提質,新增高速公路200公里、總里程達7530公里,提質改造國省干線300公里、總里程達3.2萬公里,邵永高速鐵路開工建設,長沙機場改擴建工程加快推進,湘西邊城機場、婁底橋頭河通用機場等建成通航;城陵磯港全面整合、虞公港建設順利推進,洞庭湖生態疏浚工程、金塘沖水庫開工建設,莽山、毛俊水庫主體工程完工,涔天河灌區建成達效;衡陽、永州國家骨干冷鏈物流基地獲批。強功能,100個數字新基建標志性項目加快推進,中國電信中南智能算力中心投產運營,人工智能算力達1200PF,長沙超算中心算力達200PF、重歸國際一流水平。強支撐,新型電力系統“三區三廳”布局啟動,“寧電入湘”開工建設,華容電廠全部并網發電,犬木塘水庫電站首臺機組順利投產,益陽電廠和常德石門電廠三期有序推進,3個抽水蓄能電站核準開工。

            四是持之以恒鞏固“三農”地位。學習運用“千萬工程”經驗,部署實施“五千工程”,推進鄉村全面振興。脫貧攻堅成果得到新提升。實施脫貧人口持續增收三年行動,消除返貧風險9萬戶、23萬人,脫貧地區農村居民人均可支配收入增速高于全省2個百分點。成功舉辦“十八洞”減貧與發展論壇,向世界分享湖南減貧經驗。保障糧食安全彰顯新擔當。新建和改造高標準農田345萬畝?!拔髯?號”成為國家審定的首個鎘低積累水稻品種,推廣種植低鎘改良品種107萬畝,水稻、油茶種植面積和總產均居全國第1位。農業產業發展迸發新活力。農產品加工業營業收入增長7%、達2.3萬億元,國家級農業優勢特色產業集群達7個,建設國家產業強鎮10個、居全國前列,農民合作社、家庭農場分別突破12萬家、21萬戶。農機裝備補短板和農業機械穩鏈強鏈工作獲國家肯定?!昂兔老娲濉苯ㄔO呈現新變化。村莊規劃質量提升,農村人居環境改善,創建國家鄉村振興示范縣4個、全國鄉村治理示范鎮5個,美麗鄉村示范村占比達43%。第二輪土地延包、農村宅基地改革試點穩步推進。

            五是優勢互補促進區域發展?!耙缓藘筛比龓膮^”協同并進格局加快形成,城鎮化率提高到61.2%。一體化推進長株潭都市圈建設。三年行動計劃部署推進,奧體公園、花博園等綠心增值項目加快布局,三市經濟總量占全省41.5%、規模工業增加值增速高于全省2個百分點。差異化推動片區發展。衡陽連續三年上榜先進制造業百強城市,岳陽躋身全國創新驅動示范城市,新時代洞庭湖生態經濟區規劃獲批,湘南湘西承接產業轉移示范區實際到位內資增長18.9%,大湘西脫貧地區高質量發展先行區建設取得新進展。特色化壯大縣域經濟。全國“百強縣”達4個,經濟總量超500億元的縣市達8個,地方一般公共預算收入10億元以上的縣市達46個。

            六是想方設法增進民生福祉。民生支出占比超過70%,十大重點民生實事全面完成。持續加溫民生保障。城鎮新增就業76.5萬人,城鄉居民收入分別增長4.1%、7%,基本養老、城鄉低保、公共衛生補助等穩步提標。100所縣域普通高中“徐特立項目”全面開工,411所鄉鎮標準化寄宿制學校建成使用,本科錄取人數增加7600人。國家醫學中心、區域醫療中心建設順利推進,鄉村醫生層級管理開展試點,普通門診異地結算、行政村衛生室醫保定點實現全覆蓋。持續加力生態環保。有序推進碳達峰碳中和,連續7年開展污染防治“夏季攻勢”,全力打好長江保護修復、洞庭湖總磷治理、“錳三角”礦業污染整治等標志性戰役,堅決扛牢“守護好一江碧水”的政治責任。綠色發展指數進入全國前十,國考斷面水質優良率、空氣質量優良天數分別居中部第1位、第2位,洞庭湖總磷濃度下降10%。我省在國家污染防治攻堅戰成效考核中,位列優秀等級、居中部第1位。

            七是有力有效維護社會安定。統籌發展與安全兩件大事,全年未發生重特大事故。枕戈待旦打好安全生產翻身仗,全面推行專家診查、行業互查、企業自查、曝光突出問題“三查一曝光”硬舉措,深化居民自建房安全專項整治,排查整治非煤礦山、?;?、道路交通、特種設備、城市運行、消防等領域風險隱患,安全生產事故起數、死亡人數分別下降6.3%、7.5%,取得洪澇災害“零死亡”歷史最好結果。積極主動打好防范化解風險阻擊仗,認真開展PPP項目、“半拉子”工程等清查整治,穩妥處置非法集資案件,超額完成化債任務,交付“保交樓”項目451個、交付率居全國前列。常抓不懈確保社會大局和諧穩定,落實意識形態工作責任制,抓好領導干部接訪、下訪、包案化解工作,全域推進“網格化+信訪”工作,從嚴打擊電詐犯罪,深入開展“利劍護蕾”及“清朗”行動,刑事、治安案件分別下降5.4%、13.6%。

            八是忠誠擔當提高政府效能。政府系統黨的建設全面加強,治理能力和治理水平不斷提升。始終堅持依法行政,依法舉行新任命國家工作人員憲法宣誓,辦理省人大代表建議1392件、省政協提案941件,提請審議地方性法規議案13件,制定省政府規章7件。大力開展督查問效,深入推進統計造假、違規舉債虛假化債等專項治理,強化審計監督,完善督查激勵機制,獲國家層面督查激勵項數、次數均居全國前列。持續推進正風肅紀,從嚴查處違規舉債、不合規PPP項目、套取挪用惠農補貼等背后的腐敗與作風問題,深入開展招投標等重點領域突出問題綜合整治。堅決整治形式主義、官僚主義,扎實開展高質量發展大調研活動,以省政府名義下發的文件、召開的會議做到“只減不增”,“三公”經費持續下降。

            我們大力加強精神文明建設。毛澤東同志誕辰130周年系列紀念活動隆重舉行,十八洞村、沙洲村等成為新時代紅色地標,《問蒼?!返纫慌妨ψ鲝V受歡迎,湖南數字博物院啟動建設,基層文化場所“鄉有一站、村有一中心”加快推進。

            我們大力推動各項事業發展。檔案史志、外事僑務、港澳臺事務、民族宗教、機關事務、社會科學、參事文史、地震氣象、廣播電視、體育、駐外聯絡等工作取得新進展,老齡、慈善、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、計生協等事業取得新成效。

            我們大力支持國防和軍隊現代化建設。全省各級國防動員委員會按新體制運行,統籌加強兵員征集、后備力量建設,以及國防教育、人民防空和軍事設施保護,促進軍民深度融合,扎實做好退役軍人服務保障工作,奮力譜寫了魚水情深的時代華章。

            各位代表!

            過去一年的成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是中共湖南省委正確領導的結果,是各級人大、政協和監察、司法機關監督支持,以及社會各界關心幫助的結果,是全省人民團結奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體,向駐湘人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、政法干警、民兵預備役人員、消防救援人員,向中央駐湘單位,向關心支持湖南高質量發展的海內外各界人士,表示誠摯的感謝!

            各位代表!

            過去的一年,我們在疫情防控轉段中穩健開局,在市場預期偏弱中激發內生動力,在風險挑戰疊加中行穩致遠。我們深刻認識到,必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,堅決貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神,錨定“三高四新”美好藍圖,貫徹落實省委決策部署;必須始終堅持高質量發展這一新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力構建新發展格局,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長;必須始終堅持用好改革開放關鍵一招,統籌推進深層次改革和高水平開放,有效激發和增強社會活力;必須始終堅持以人民為中心的發展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,促進改革發展成果更多更公平惠及人民群眾;必須始終堅持發展和安全良性互動,以高水平安全保障高質量發展,堅決守牢安全發展底線。

            我們也清醒地看到,全省經濟社會發展還存在不少困難和問題。主要是:經濟恢復向好基礎尚不牢固,有效需求不足、社會預期偏弱,部分行業領域仍面臨較大下行壓力,地區生產總值、規模工業、投資、進出口等指標與年初預期存在一定差距;風險隱患依然較多,安全生產、防災減災、生態環保等領域還存在不少短板,政府債務還本付息、非法集資防范處置、“三?!敝С?、“保交樓”等壓力較大;民生保障還有不足,教育、醫療、養老等還存在弱項,就業總量和結構性矛盾并存;擔當作為有待加強,有的地方政績觀存在偏差,銳意進取、干事創業的精氣神還需增強,服務企業、服務群眾、服務基層的意識和水平有待提升。對此,我們要勇于面對,迎難而上,采取有效措施,認真加以解決。

            二、關于2024年工作

            今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們一定要看到,我國經濟回升向好、長期向好,韌性強、潛力足、回旋余地廣,加快高質量發展其略已定、其勢已成。一定要看到,“三高四新”為我省繪就了美好藍圖,取得了豐碩成果,加快高質量發展正逢其時、恰逢其會。一定要看到,我省創新活力迸發、發展動能澎湃,各方紛紛看好湖南、投資湖南,加快高質量發展氛圍正濃、動力正勁。我們要抓住一切有利時機,利用一切有利條件,以高質量發展實效唱響中國經濟光明論。

            今年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,錨定“三高四新”美好藍圖,著力推動高質量發展,全面深化改革開放,加快創新驅動發展,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩定,推動現代化新湖南建設取得新的更大進展。

            今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,地方一般公共預算收入增長6%,規模工業增加值增長7%,固定資產投資增長5%,社會消費品零售總額增長6%,進出口總額增長6%,城鎮新增就業70萬人,居民收入增速高于經濟增速,居民消費價格漲幅3%左右,節能減排和碳排放強度下降完成國家下達任務,糧食產量615億斤左右。

            完成今年的預期目標,我們要貫徹好中央精神,落實好省委部署,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,做好“十個統籌”,大力實施產業培塑、創新提升、激發需求、改革攻堅、主體強身、區域共進、安全守底、民生可感“八大行動”,一以貫之堅持“穩、進、高、新”,并賦予新的內涵和要求。要夯實“穩”的基礎,以信心穩、政策穩、工作穩確保經濟穩、市場穩、就業穩,鞏固和增強經濟回升向好態勢;激發“進”的動力,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,使“進”的方向更明、活力更足、質效更好;抬升“高”的坐標,聚焦打造“三個高地”,統籌高質量發展、高水平安全、高品質生活;爭創“新”的業績,開辟發展新賽道,增強發展新動能,拓展發展新空間,以優異成績慶祝中華人民共和國成立75周年。重點做好以下工作:

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            更好統籌消費和投資,多途徑激發市場活力,增強經濟發展動能。

            持續激發有潛能的消費。推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。培育消費熱點。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費,培育智能家居、文娛旅游、國貨“潮品”、湘品湘用等新增長點。調整優化房地產政策,大力支持剛性和改善性住房需求。挖掘消費潛力。優化產城融合公共服務配套,推動農村消費擴容升級,開展大規模設備更新和消費品以舊換新,豐富養老、托育、家政、教育服務供給,以高質量供給引領和創造新需求。搭建消費平臺。加快打造長沙國際消費中心城市,統籌推進城市和縣域商業體系建設,打造一批夜間消費集聚示范區和城市一刻鐘便民生活圈,完善農村電商與快遞物流配送體系。加強消費者權益保護,創造良好消費環境。

            持續擴大有效益的投資。更好發揮政府投資的帶動放大效應,更有效激發社會投資,形成投資和消費相互促進的良性循環。擴大產業投資,聚焦升鏈、延鏈、補鏈、強鏈,重點抓好岳陽乙烯煉化一體化、邵虹基板玻璃、漣鋼冷軋硅鋼、廣汽埃安新能源車、中通貨運航司現代物流、中偉先進功能型粉體材料基地、吉利新能源乘用車及電池、衡陽綠色鹽堿產業基地、益陽信維多層陶瓷電容器、新能源動力和儲能產業基地等十大產業項目建設。放大基礎設施投資,不斷優化和夯實鐵路網、公路網、水路網、電力網、算力網,重點抓好渝長廈和呼南高鐵湖南段工程、G4京港澳高速公路擴容項目、長沙機場改擴建工程、寧夏至湖南特高壓直流輸電工程(湖南段)、新型電力系統工程、全省多式聯運系統能力提升工程、高標準農田、水利樞紐項目、長株潭物流樞紐、“四算”新型基礎設施等十大基礎設施項目建設。加大民生領域投資,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”;推進常德西洞庭湖灌區、婁底梅山灌區等農田水利項目建設;實施一批降碳、減污、擴綠等生態項目。建立健全領導干部“一對一”抓重點項目、抓產業鏈等工作機制,規范實施政府和社會資本合作新機制,讓社會資本敢投、會投、能投。

            持續激發經營主體活力。加大綜合施策力度,進一步提振信心、穩定預期。強化主體培育。摸排一批十億、百億、千億潛力企業開展梯度培育,支持領軍企業開展重大項目布局、戰略性并購重組,力爭全年新增百億企業10家、省級以上專精特新中小企業800家、單項冠軍企業100家以上。強化精準幫扶。常態長效開展“三送三解三優”行動,不折不扣落實減稅降費政策,建立完善支持政策“免申即享”機制,制定納稅大戶企業激勵扶持政策,支持重點企業發展并納入“白名單”重點保障。強化服務保障。做好用工、用能、用地等保障工作,落實供水供電供氣接入工程延伸投資政策,切實提升企業全生命周期服務水平。

            持續夯實園區支撐。更好發揮園區主陣地作用,提升園區產業集聚度和經濟貢獻度。優化調整主特產業,穩妥推進調區擴區,培育特色產業園區,推動國家級園區進位爭先。強化質量效益導向,完善“五好”園區綜合評價指標體系,盤活園區低效閑置資產資源,提高園區畝均效益,力爭園區規模工業占比達到74%、畝均稅收增長10%以上。創新園區管理和運行機制,推進以剝離社會事務、崗位聘用制、績效薪酬制、市場化建設運營等為主要內容的園區體制機制改革。在對口幫扶機制中借鑒推廣“雨溆共建”園區模式。

            推動金融高質量發展。堅持經濟和金融一盤棋,增強金融服務實體經濟的能力和水平。做好金融“五篇大文章”,聚焦重點領域、重點項目和民生短板,精準對接市場融資需求,加大金融投放和減費讓利力度。壯大金融主體實力,積極推進省內法人金融機構改革,打造“全牌照”金融服務體系。持續推動企業上市“金芙蓉”躍升行動,加快建設多層次資本市場,高標準建設上交所科創板企業培育中心(中部地區),擴大直接融資規模。做大產業基金規模,發展產業鏈、供應鏈金融,推廣銀稅互動、銀保合作、政銀擔合作等模式,提升企業融資便利度。落實好屬地風險處置和維穩責任,加強監管協同,及時處置中小金融機構風險,依法穩妥處置重大非法集資案件,推進涉眾金融重大風險主體“清零”。

            高質量發展能快則快,唯強者先、唯勇者勝。我們要以敢作敢為、善作善成的奮進姿態,擔起經濟大省真正挑大梁的責任。

           ?。ǘ┲ㄔO現代化產業體系

            以先進制造業高地三大標志性工程為牽引,推動產品向高端進軍、產業基地向高地邁進。

            改造提升傳統產業。加快技術改造和設備更新,實現擴能提質增效?,F代石化產業重點聚焦石油、鹽氟等基礎材料,合理優化園區布局,加快頭部企業培育招引。綠色礦業重點圍繞有色金屬、精品鋼材、綠色建造等,推動產品結構調整和高端化發展。食品加工產業重點發展農副產品精深加工、食品制造、酒飲茶等,打造“湘字號”知名品牌。輕工紡織產業重點圍繞電器制造、智能家居、紡織服裝等領域,培育一批“三品”標桿企業、外貿特色產業集群和加工貿易梯度轉移重點承接地。推進煙花爆竹產業轉型發展。

            鞏固延伸優勢產業。強化產業鏈上下游配套,打造彰顯湖南特色優勢的國內外一流產業集群。工程機械產業重在圍繞特種工程機械、特色農機裝備產業,強化零部件配套,大力發展再制造,提升主導優勢產品國際競爭力。軌道交通產業重在推動國鐵、城軌、磁浮、智軌“四軌一體”發展,大力發展高端整車,推動磁浮交通應用和產業化,打造世界一流的軌道交通裝備研發中心?,F代農業重在大力推進種業振興,推動農業優勢特色產業全鏈條發展。文化旅游產業重在發展文化創意、全域旅游,優化文化旅游產品供給,推動文旅深度融合。

            培育壯大新興產業。加快融合化集群化發展,打造一批根植湖南、競爭力凸顯的新興產業集群。數字產業緊扣發展先進計算、新一代半導體、新型顯示、智能終端,加快打造全國重要的先進計算產業基地。新能源產業緊扣新能源汽車、新能源裝備、新型儲能發展,密切跟蹤氫能、固態動力電池產業發展趨勢,促進新能源產業鏈上下游融合,力爭在新賽道上取得新優勢。大健康產業緊扣中醫藥、現代醫藥、醫療器械、美妝、健康服務等領域,加快成長為重要支柱產業??仗旌Q螽a業緊扣航空裝備、北斗產業、商業航天、通用航空、海洋裝備等發展,積極配合實施航空發動機和燃氣輪機“兩機”專項,加快打造世界一流的空天海洋產業集群。

            前瞻布局未來產業。加強集成電路、工業母機、基礎軟件等關鍵技術突破,搶占新一輪科技革命和產業變革制高點。人工智能產業聚焦推進工業機器人、服務機器人等關鍵軟硬件研發與制造,拓展重點領域應用,形成一批應用標桿案例。生命工程產業著力推動人工生物設計、腦機接口、類腦芯片等領域研發創新,發展生物制造產業。量子科技產業強化在先進計算、智能制造、檢測計量等領域的應用場景建設。前沿材料產業重點圍繞3D打印材料、超導材料、納米材料等領域開展技術攻關。

            加快推進新型工業化。推動工業化、信息化“兩化融合”,加快“智賦萬企”進企業、進車間、進班組步伐,新增智能制造標桿企業10家、標桿車間40家以上,數字經濟增長15%。推動先進制造業、現代服務業“兩業共融”,推進服務型制造,大力發展金融、物流、工業設計、檢驗檢測認證等專業化服務,力爭生產性服務業占服務業比重超過42%。推動原地倍增、招引新增“兩增并舉”,實施存量企業擴能工程,支持優勢企業就地擴能升級,精準開展產業鏈、基金和以商招商,提高招商引資質量和能級。

            推進現代化,核心競爭力是產業現代化。我們要以對歷史負責的高度責任感,加快構筑現代化產業體系的“四梁八柱”,形成制勝未來的強大競爭力。

           ?。ㄈ┲娀瘎撔买寗影l展

            加快科技創新高地五大標志性工程建設,培育發展新質生產力。

            打造高能級創新平臺。強化長株潭國家自主創新示范區機制創新和試點示范,推進湘江科學城重點項目建設,支持長沙加快建設全球研發中心城市。扎實推進“4+4科創工程”,推動岳麓山實驗室全面建成投用,岳麓山工業創新中心完善科研基礎和創新網絡體系,湘江實驗室“四算一體”攻關取得突破,芙蓉實驗室創新醫療技術研發;實現國家超算(長沙)中心服務用戶1000個以上,大飛機地面動力學試驗平臺開展試驗運行、研發成果轉化和配套產業孵化,力能實驗裝置、航空發動機冰風洞裝置盡快開展科研試驗。支持有條件的地區創建國家創新型城市、國家高新區。

            推進高水平科研攻關。全社會研發經費投入增長12%以上。結合國家所需、發展所急、湖南所能,緊盯35個領域需攻克的“卡脖子”技術清單,力爭在集成電路、半導體、先進裝備等領域取得一批原創性成果。大力推進楚天科技醫用高端機器人、中車株機混合動力機車、湖南石化特種環氧樹脂、湖南農科院耐鹽堿水稻、湖南高創翔宇新型飛行器核心部件、株洲太空星際北斗多源融合時空增強、株洲中車時代半導體IGCT功率器件、宇環數控高精度平面磨床、湖南林科院高品質油茶新品種、航空航天3D打印裝備等十大技術攻關項目。布局建設關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等產業備份基地。推動“大校、大院、大企業”協同創新,開展校企合作“雙進雙轉”,加強高新區與高等院校常態化對接,建好用好瀟湘科技要素大市場,建設一批中試平臺(基地)和孵化器,深化高??萍汲晒D化。推進知識產權強省建設,加強知識產權全鏈條保護。強化企業科技創新主體地位,支持骨干龍頭企業牽頭組建創新聯合體、新型研發機構,落實“五首”產品獎勵支持政策,推進規模以上工業企業創新研發全覆蓋,凈增高新技術企業1000家以上。

            建強高素質人才隊伍。加快推動教育、科技、人才一體化布局。積極引育人才,持續實施“芙蓉計劃”和“三尖”創新人才工程,培育更多戰略科學家、領軍人才、創新團隊和高技能人才隊伍。放手激勵人才,落實“兩個70%”激勵政策,健全以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,完善以增加知識價值為導向的分配制度。誠心留住人才,積極為科技工作者排憂解難,讓廣大人才潛心科研、安心創業、順心發展。

            創新,是推動高質量發展的必然選擇。我們要錨定打造具有核心競爭力的科技創新高地,努力掌握創新規律,集成最大創新優勢,選擇最佳創新路徑,取得最優創新成果。

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            以改革開放高地三大標志性工程為抓手,推動改革開放向縱深發展。

            深化重點領域改革。加快要素市場化配置改革,積極推進長株潭要素市場化配置綜合改革試點,著力探索數據要素市場化配置機制,加快推進全國統一大市場建設。穩步推進國企改革深化提升行動,加快國有經濟布局優化和結構調整。深化投融資領域改革,加強財政金融政策協同聯動。深入推進國有“三資”清查處置與管理改革,規范處置程序,合理分配收益。強化路省合作,推動鐵路運輸體制機制改革創新。用好全域低空空域管理改革成果,發展壯大低空經濟。

            擴大高水平對外開放。堅持“走出去”與“引進來”雙向發力,打造對外開放的“強磁場”。提升平臺能級,發揮湖南自貿試驗區平臺功能,高標準建設中非經貿深度合作先行區,積極爭取中非新型易貨貿易試點,力爭對非貿易額實現翻番。辦好第十三屆中國中部博覽會、第十一屆全球湘商大會等重大經貿活動。拓展開放渠道,統籌做好國家物流樞紐、現代流通戰略支點、骨干冷鏈物流基地等建設,支持長沙建設中歐班列集結中心、區域特色國際航空樞紐,支持懷化國際陸港高質量發展。穩定外貿外資,支持外貿主體創新發展,積極發展跨境電商、市場采購等新業態,加大全球招商引資力度,力爭實際利用外資增長10%以上。發揮駐外機構、商協會等作用,大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘,引進更多社會資本和戰略投資者來湘發展。

            打造“三化”一流營商環境。抓好優化營商環境三年行動,持續擦亮營商環境“金名片”。推進降本減負,以降低綜合運營成本為主攻方向,綜合運用政策、金融、服務等手段,降低企業制度性交易、物流、融資、用能、用工等成本,打造低成本“洼地”。促進公平競爭,全面落實市場準入負面清單制度,建立統一規范的行業公共資源交易規則,清理規范招商引資中的惡性競爭行為。強化法治護航,開展拖欠民營企業賬款專項清理,嚴格規范涉企行政執法行為,推進“首違不罰”柔性執法,依法保護民營企業產權和企業家權益。優化政務服務,以“湘易辦”為總引擎,深化數字政務改革,協同推動全省政務數據“應融盡融”、系統“應聯盡聯”,推進“高效辦成一件事”“一網通辦”。著力建設誠信政府,開展新官理舊賬行動。完善社會信用體系。

            改革開放永無止境,必須時不我待、時刻在線,把主動權牢牢抓在手上,讓內陸地區改革開放高地成為湖南鮮明的標識。

           ?。ㄎ澹┲Υ龠M區域協調發展

            充分發揮“一帶一部”區位優勢,加快構建支撐高質量發展的區域協調發展格局。

            對接融入國家戰略。深度融入粵港澳大灣區建設,承接重點領域產業轉移,加強與泛珠三角區域省份合作。積極對接長三角一體化,吸引跨國公司、知名企業、行業龍頭企業落戶湖南。全面落實促進中部地區崛起和長江經濟帶發展戰略,推進岳陽長江經濟帶綠色發展示范區、湘贛邊區域合作示范區建設。不斷加強與海南自由貿易港合作,推動湘瓊先進制造業共建產業園建設。

            推動區域協同聯動。強化“一核”引領,破除利益聯結、要素流通等方面存在的瓶頸,持續推進長株潭一體化發展,促進產業創新協力協同、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共保共治。增強“兩副”支撐,提升衡陽、岳陽省域副中心城市能級,加快輸變電裝備國家先進制造業產業集群和石化產業基地建設。促進“四區”協同,統籌區域協調發展政策,支持洞庭湖區建好大湖生態經濟區、湘南地區南向對接發展、大湘西地區主動對接成渝雙城經濟圈。

            推進新型城鎮化建設。推動新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,形成城鄉融合發展新格局。完善城鎮化推進機制,加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化,分類開展試點,推進農業轉移人口市民化。實施城市更新行動,推進燃氣、供水、排水等老化管網改造,實施城市基礎設施生命線安全工程,改造提升老舊小區3150個。加快建設宜居韌性智慧城市,完善一體化管理服務平臺,提升水務、環衛、橋梁等管理數字化水平,加強城市住宅小區協同治理,增強城市防災減災能力。

            促進縣域經濟高質量發展。深入挖掘縣域發展特色優勢,培育壯大縣域主導產業集群。增強縣城和中心鎮的綜合承載力,打造一批重點中心鎮和特色產業鎮。創新縣域財源建設激勵機制,完善資金配套政策。開展“湘伴而行”協作幫扶行動,支持一批欠發達地區與較發達地區開展產業、教育、醫療等結對幫扶,科學布局生產要素和教育、醫療資源。

            區域共進,棋局日新。我們要點面互動、區際互融,讓各地在推動高質量發展中各展所長、齊頭并進。

           ?。┲ψズ谩叭r”工作

            錨定農業強省目標,深入實施“五千工程”,有力有效推進鄉村全面振興。

            夯實糧食安全根基。落實糧食安全黨政同責,堅持最嚴格的耕地保護制度,確保糧食播種面積穩定在7135萬畝以上。加強基礎設施建設損毀耕地復墾,深化耕地“非農化”“非糧化”專項整治,實施千萬畝農田產能提升工程,新建和提質改造高標準農田300萬畝以上。實施種業科技創新行動,加大鎘低積累、耐鹽堿水稻品種研發應用,提升丘陵山區先進適用農機具應用水平。

            提升農業產業發展水平。實施千億優勢特色產業升級工程,打造一批特色農業產業集群,建設一批現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮,加快鄉村產業發展。發展現代設施農業,加快推進農業機械補短板、強鏈式,健全農業社會化服務體系。統籌規劃和推進畜禽養殖業發展,做強做優油茶、水果、竹木等產業,完善農產品出村進城冷鏈物流倉儲保鮮設施網絡。加強與國內外農產品加工龍頭企業合作,促進農產品加工業高質量發展。實施農業生產“三品一標”行動,推動“湘品出湘”。支持永州、郴州、衡陽等打造供港澳蔬菜基地。

            建設更多“和美湘村”。堅持塑形與鑄魂并重,科學編制村莊規劃,扎實推進農村人居環境整治、千村美麗示范建設工程,創建省級美麗鄉村示范村300個、全國美麗宜居村莊20個以上。深入推進城鄉供水一體化,持續建設“四好農村路”。加快鄉村人才振興,培育新型農民。實施千鎮萬村治理效能提檔工程,發揮村民綜合服務中心作用,涵養文明鄉風、良好家風、淳樸民風。嚴格控制村級債務。

            實施千萬農戶增收共富工程。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防返貧監測預警和幫扶機制,守住不發生規模性返貧底線,確保脫貧地區農村居民人均可支配收入增速高于全省。深入開展“三湘護農”行動,落實各項惠民惠農政策。推進第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點。激活農村各類資源要素,盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,將土地增值收益更多留在農村、留給農民。

            鄉村美、鄉親富、鄉味醇,是我們的共同心愿。要以新的思維、新的舉措,奮力推動新時代“山鄉巨變”。

           ?。ㄆ撸┲ㄔO文化強省

            推動湖湘文化創造性轉化、創新性發展,打造更多具有全國影響力的文化標識。

            踐行社會主義核心價值觀。鑄牢中華民族共同體意識,深入實施精神文明建設“五個一工程”、公民道德建設工程,加強新時代廉潔文化和湖湘家風建設。持續推進長征國家文化公園(湖南段)建設。一體推動大中小學思想政治教育,加強紅色教育,深入開展“我的韶山行”紅色研學活動。繁榮哲學社會科學,發展參事文史、檔案史志事業。強化網絡空間治理,培育積極健康、向上向善的網絡文化。

            提升公共文化服務品質。創新實施文化惠民工程,加強文化精品創作生產,深化“雅韻三湘”等群眾文化活動。推進文化遺產系統性保護利用,實施非遺數字化保護工程,加強古建筑、古村落、古樹名木和歷史文化街區保護,支持湖南博物院創建世界一流博物館。全面發展體育事業,推進全民健身場地設施建設,積極申辦第十六屆全運會。

            推進文化產業創新發展。大力推動文化與科技融合,發展數字文博、音視頻產業,做強文化投資、影視傳媒、創意設計等核心業務,力爭音視頻產業規模超過2500億元。拓展湘版圖書、演藝娛樂、動漫游戲等品牌優勢,力爭文化產業增加值占地區生產總值比重5.3%以上。推動湖南文化走出去,提升“湘字號”文化產品影響力。辦好“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽。

            促進文化旅游融合。力爭旅游業總收入突破萬億元。辦好第三屆湖南旅游發展大會,推出一批精品路線、精品民宿、網紅打卡地,建設一批文旅產業千億市、百億縣、億元鎮。培塑戶外旅居露營、低空飛行、康養、演藝等體驗式文旅新業態。搭建智慧文旅平臺,加強旅游基礎設施建設,升級旅游配套體驗服務。

            文而化之,旅樂三湘。我們要奏響古文新韻,興旺文旅產業,讓“三湘四水·相約湖南”成為令人難忘的心靈之旅。

           ?。ò耍┲Πl展社會民生事業

            堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線。

            突出就業優先導向。積極推動穩崗拓崗,開展高校畢業生就業攻堅行動,統籌抓好退役軍人、農民工、脫貧人口和城鎮困難人員等群體就業,確保零就業家庭動態清零。支持高校師生創業,推進外出經商務工人員返鄉創業。建立培訓與就業緊密銜接機制,加強重點企業、重點項目用工服務保障。

            辦好人民滿意教育。推進教育強省建設,加快構建更高質量更加公平的教育體系。優化中小學、幼兒園布局和教師配置,建設350所鄉鎮標準化寄宿制學校,引導長沙等地優質教育資源支援大湘西教育事業發展。推進“雙一流”建設,優化學科專業結構,擴大本科教育資源供給,改善高校辦學條件。大力發展職業教育,打造一批產教融合共同體。深入發展老年教育。規范發展民辦教育。深化教育評價改革試點,加強師德師風建設。鞏固提升“雙減”成果,促進學生身心健康。

            加快建設健康湖南。促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理,加快國家醫學中心、區域醫療中心、國家中醫藥綜合改革示范區建設,推動公立醫院高質量發展。提升基層醫療水平,注重村醫培養,實施大學生鄉村醫生專項計劃,加強脫貧地區鄉、村醫療衛生機構基本醫療設施配備,引導湘雅等優質醫療資源支援大湘西衛生事業發展。健全食品藥品監管體系,確保食品藥品安全。促進人口高質量發展,完善生育支持政策體系,提高人均預期壽命。發展銀發經濟。深入開展愛國衛生運動。

            織密扎牢社會保障網。推動基本養老、工傷、失業保險擴面提質,大力發展多層次、多支柱養老保險體系,推進基本醫療保險省級統籌、企業年金覆蓋擴面。健全分層分類社會救助體系,穩步提高城鄉低保標準保障水平。弘揚公益慈善文化,發展志愿服務,加強和保障殘疾人、孤兒和事實無人撫養兒童等特殊人群基本民生。著力解決困難家庭、新市民、青年人等群體住房困難問題。

            持續辦好“十大重點民生實事”。①建成100所縣域普通高中“徐特立項目”,開展1萬場家庭教育指導服務。②推進新生兒疾病免費篩查與診斷服務全覆蓋,新增普惠性托位4萬個。③城市低保標準提高到700元/月,農村低保標準提高到不低于5400元/年,殘疾人“兩項補貼”標準提高到90元/月,散居和集中養育孤兒補貼標準分別提高到1150元/月和1600元/月。④婦女“兩癌”免費檢查100萬人,康復救助殘疾兒童2萬名,完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造3萬戶。⑤城鎮新增就業70萬人。⑥建設老年助餐服務點500個,提質改造“愛晚”老年學校100所。⑦提供法律援助案件5萬件,提升基層防災能力,加強市縣兩級應急廣播建設。⑧實施數字政務提質增效惠民工程,推進社會保障卡居民服務“一卡通”。⑨改造城鎮老舊小區2000個,建設保障性租賃住房4萬套。⑩提質改造農村公路3500公里,建設農村公路安防設施26000公里,精細化提升普通國省干線1000公里;恢復和改善農田灌溉能力;新增農村蓄水能力8500萬方,完成1000個農村千人以上集中飲用水水源地突出環境問題整治。

            萬家燈火,枝葉關情。我們要不斷為幸?!凹哟a”,讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。

           ?。ň牛┲ν七M美麗湖南建設

            一體推進污染防治、生態保護、產業轉型,促進人與自然和諧共生。

            抓好污染防治攻堅。鞏固拓展中央交辦突出問題整改成果,持續開展“夏季攻勢”,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強長株潭等重點城市大氣污染聯防聯控,提高行業清潔生產水平,力爭提前完成“十四五”空氣質量指標。扎實推進長江治污治岸治漁,實施洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅行動,全面完成國家下達的生態環境指標計劃。加快錳渣、鉛鋅渣、含鈹廢渣等處置技術攻關,持續抓好“錳三角”礦業污染整治和“四水”流域涉重金屬深度治理,加強地下水安全管控,確保受污染耕地、重點建設用地安全利用率達到國家要求。

            提升生態系統功能。統籌推進生態保護修復、地質災害防范等工作。推進河長制、林長制、田長制協同治理,鞏固長江十年禁漁成效,提升生物多樣性保護水平。實施山水林田湖草沙一體化保護和修復,加強湘江兩岸規劃管控,推進洞庭湖山水工程和邵懷、郴衡生態修復示范工程建設。開展國土綠化行動,推動“兩山”實踐創新基地建設,深化重要江河源頭區、重要水源地和水土流失重點防治區治理。打造綠心中央公園等標志性工程,推動設立南山國家公園。強化“三區三線”剛性約束,健全生態補償、損害賠償、使用有償制度,深化集體林權制度改革。

            加快綠色低碳轉型。有序實施“碳達峰十大行動”,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,促進綠色低碳技術創新和成果轉化。抓好郴州國家可持續發展議程創新示范區建設。調整優化產業、能源、交通運輸、用地等結構,積極培育清潔能源等綠色低碳產業,加快構建廢舊物循環利用體系。加快風電、光伏和抽水蓄能開發建設,基本建成新型電力系統“三區三廳”示范工程。倡導綠色低碳生活方式,形成崇尚生態文明的社會氛圍。

            天藍日麗,山靈水秀,是我們共同守護的目標。我們要持續發力、攻堅克難,為子孫后代留下永續生存發展空間。

           ?。ㄊ┲χ伟踩l展底線

            以“時時放心不下”的責任感,持續有效防范化解重點領域風險,構筑堅強有力的新安全格局。

            守牢安全生產底線。聚焦實現“三堅決兩確?!?,緊盯自建房、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、?;放c煙花爆竹、城市運行、消防等重點領域,縱深推進“三查一曝光”措施,深入排查整治風險隱患。健全山洪、地質災害等防御機制,抓好防洪設施安全隱患排查整治,加強監測預報預警、巡查排險、轉移避險。建強專業救援隊伍,充實基層應急救援力量。

            守牢不發生系統性風險底線。堅持舉債有度、用債有效、還債有方、管債有規,逐步消化債務存量,嚴禁新增政府隱性債務,加快平臺公司轉型,堅決完成年度化債任務。深入開展“半拉子”工程排查整治,加強專項債券全生命周期管理。推進金融支持化債。全力抓好“保交樓”工作,加快構建房地產發展新模式。

            守牢社會穩定底線。堅持發展好新時代“楓橋經驗”,持續踐行“四下基層”,推進領導干部下訪和信訪工作法治化。深入開展平安創建,突出抓好網絡安全和打擊治理電信網絡詐騙、黃賭毒等工作,持續開展“利劍護蕾”行動,推進掃黑除惡常態化。建立全省統一的風險監測信息化平臺。加強和創新社會治理,確保社會大局安全穩定。

            扎實做好外事、僑務、對臺工作,支持工會、共青團、婦聯、貿促會、紅十字會等人民團體和社會組織更好發揮作用。促進民族團結、宗教和諧。認真開展第五次全國經濟普查工作。

            高質量發展和高水平安全“一體兩翼”,缺一不可。我們要“穩”字當頭,讓人民安居樂業,讓社會安定祥和。

            開創國防動員和后備力量建設新局面。深入貫徹習近平強軍思想,大力支持國防和軍隊現代化建設,進一步釋放國防動員體制改革效能,持續推進軍民融合發展,完善退役軍人服務保障體系,推進民兵榮譽體系建設,深入開展“雙擁”共建,加強全民國防教育,持續鞏固堅如磐石的軍政軍民團結。

            三、加強政府自身建設

            加快推進政府治理體系和治理能力現代化,推動政府自身建設再上新臺階。堅定政治立場,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持黨的領導貫徹落實到政府工作各方面全過程。堅持依法行政,加強法治政府建設,落實重大行政決策程序制度,高質量完成機構改革任務。堅持高效履職,強化實干實績導向,持續發揮督查激勵“指揮棒”作用,建設高效能服務型政府。堅持廉潔從政,習慣過緊日子,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

            各位代表!

            方向已明、目標已定,關鍵在大抓落實!

            我們要在貫徹黨的決策中把牢大抓落實的方向。抓落實的最終效果,要符合黨中央決策意圖。我們要不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為,不變形走樣、不層層加碼,真正體現黨的意志、貫徹中央意圖,做到黨中央有部署、湖南見行動。

            我們要在實現人民期盼中激發大抓落實的動力。我們的目標,歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。要清楚三湘人民的呼聲在哪里、真實的想法是什么,把人民群眾“想的事”變成政府“干的事”,把政府“在干的事”變成人民群眾“支持的事”。

            我們要在把握時代要求中錘煉大抓落實的本領。新征程是充滿光榮和夢想的遠征,前行路上有風也有雨。我們要在攻堅克難中創新方法、在敢于斗爭中鍛造能力、在真抓實干中強健作風,使我們的工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

            我們要在肩負使命任務中凝聚大抓落實的合力。堅持把推進中國式現代化作為最大的政治。以黨的創新理論武裝頭腦,以建設現代化新湖南事業鼓舞人心,營造蓬勃向上的干事氛圍,拓展包容活躍的創新空間,讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

            各位代表,我們要更加自覺落實全過程人民民主,主動接受人大依法監督、政協民主監督,自覺接受紀檢監察、司法、社會和輿論監督,強化審計監督、統計監督,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見,始終讓權力在陽光下運行。

            各位代表,新時代是奮斗者的時代!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共湖南省委堅強領導下,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、開拓前進,為推動高質量發展、譜寫中國式現代化湖南新篇章而努力奮斗!

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